España: lo que establece la LCSP
Las personas y empresas incursas en una prohibición de contratar, como una condena firme por determinados delitos, no pueden contratar con el sector público (LCSP, art. 71.1). Los licitadores declaran su capacidad y la ausencia de prohibiciones en una declaración responsable (art. 140.1.a)). El licitador que presente la mejor oferta debe constituir una garantía definitiva del 5 % del precio final ofertado, IVA excluido, salvo que el órgano de contratación lo exima en los casos justificados que el artículo admite (art. 107.1).
Portugal: lo que establece el CCP
La entidad adjudicadora, a través del júri cuando lo hay, excluye las proposiciones presentadas después del plazo, las que no incluyen todos los documentos exigidos, las que no observan las formalidades de presentación y las de licitadores en alguna de las situaciones del art. 55 (CCP, art. 70, apartado 2, letras a), c), d) y j)). Entre ellas figuran la insolvencia, una condena o sanción profesional reciente y la situación no regularizada con Hacienda o la seguridad social, en Portugal o en el Estado del licitador (art. 55, apartado 1, letras a) a e)).
Las proposiciones se presentan en la plataforma electrónica de la entidad adjudicadora (art. 62, apartado 1) y se redactan en portugués, salvo que los documentos del procedimiento admitan otra lengua para algunos de ellos (art. 58, apartados 1 y 2). Después, el adjudicatario debe entregar a tiempo los documentos de habilitación; si no lo hace por causa que le sea imputable, la adjudicación caduca (art. 81, apartado 1, y art. 86, apartado 2). La garantía, cuando se exige, es en general como máximo del 5 % del precio del contrato, o del 10 % si el precio de la oferta adjudicataria es anormalmente bajo (art. 89, apartados 1 y 2).
Qué se deduce
Cuanto antes vea un anuncio de licitación, más tiempo tiene para la documentación que decide si la oferta llega siquiera a leerse. Mantenga vigentes certificados, declaraciones y poderes de firma antes del plazo.
¿Cuándo se excluye a un licitador?
En España, no pueden contratar con el sector público quienes estén incursos en una prohibición de contratar, como una condena firme por determinados delitos (LCSP, art. 71.1). En Portugal se excluyen las proposiciones presentadas fuera de plazo, las incompletas, las que no observan las formalidades y las de licitadores en alguna de las situaciones del art. 55 (CCP, art. 70, apartado 2, letras a), c), d) y j)).